財(cái)聯(lián)社2月27日訊（記者 劉夢(mèng)然）在今日舉行的“光伏行業(yè)2024年發(fā)展回顧與2025年形勢(shì)展望研討會(huì)”上，工信部電子信息司李婷在致辭中提到，近日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，從供需兩側(cè)發(fā)力，標(biāo)本兼治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

她表示，下一步電子信息司將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞規(guī)范行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推動(dòng)國際合作等方面開展工作，包括遏制低水平重復(fù)建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)地方因地制宜，合理布局光伏項(xiàng)目，減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目，通過提高項(xiàng)目建設(shè)前的資本金比例和項(xiàng)目建成后的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。

近兩年，國內(nèi)光伏新增裝機(jī)維持高位。國家能源局新能源和可再生能源司新能源處邢翼騰處長介紹，新增裝機(jī)方面，繼2023年首次突破2億千瓦以后，2024年再次超預(yù)期，達(dá)到2.78億千瓦，同比增長28%；裝機(jī)結(jié)構(gòu)方面，分布式光伏累計(jì)裝機(jī)達(dá)到3.75億千瓦，占比達(dá)42%，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；發(fā)電量方面，2024年光伏發(fā)電量超過7000億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的8.6%，較2023年增長1.2個(gè)百分點(diǎn)，綠色電用供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

為推動(dòng)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家能源局積極完善政策環(huán)境。邢翼騰表示，今年能源法正式出臺(tái)，從法律層面確立了對(duì)可再生能源優(yōu)先開發(fā)利用的支持，可再生能源法修法草案建議稿也已成型。

他同時(shí)表示，國家能源局通過聯(lián)合多部門出臺(tái)系列政策文件，全力保障光伏等新能源發(fā)展。目前，“十五五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃研究和思路起草正在加快推進(jìn)；去年10月，聯(lián)合6部門印發(fā)了關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)指導(dǎo)意見，下達(dá)并推動(dòng)消納責(zé)任權(quán)重向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能單位分解。

在重大工程建設(shè)上，大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，第一批基地已全面投產(chǎn)，第二批和第三批正在積極建設(shè)中，“三北”荒漠化防治和風(fēng)光電一體化工程也取得顯著成效，光伏治沙項(xiàng)目的生態(tài)修復(fù)等綜合效益日益凸顯。

但邢翼騰也指出，行業(yè)上下游面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。上游制造業(yè)內(nèi)卷式競(jìng)爭嚴(yán)重，外貿(mào)形勢(shì)惡化，企業(yè)普遍虧損；下游開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域，電力消納矛盾突出，西部部分省區(qū)棄電率上升，分布式光伏在承載力和城市發(fā)展空間上存在諸多限制，新能源全面入市政策雖已出臺(tái)，但各省實(shí)施細(xì)則尚不完善。

李婷在發(fā)言環(huán)節(jié)表示，面對(duì)當(dāng)前的不利局面，將會(huì)同有關(guān)部門積極做好產(chǎn)業(yè)調(diào)控，從供需兩端協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)行業(yè)盡快脫困。

她認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景沒有變，下一步，工信部電子信息司將深入貫徹落實(shí)相關(guān)決策部署。除了在新建產(chǎn)能加強(qiáng)管控外，還將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)力；扶持培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鞏固提升全球競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)；深化國際合作，推動(dòng)中國光伏產(chǎn)業(yè)化高水平走出去，形成與我國產(chǎn)業(yè)地位相匹配的國際話語權(quán)。